DESARROLLO SOSTENIBLE: 17 OBJETIVOS

ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

La meta de reducción a la mitad del porcentaje de personas cuyos niveles de ingresos están por debajo de la línea de pobreza extrema está a punto de cumplirse en el Perú. De 23% de pobreza extrema en 1991, se pasó a 12,6% en el año 2008. La meta es reducir esta proporción a 11,5% al 2015. Según destaca el informe 2008, en el ámbito nacional se ha reducido la incidencia de pobreza en todos los departamentos del Perú, excepto en Huancavelica. Entre el 2004 y el 2008, la brecha de la pobreza en promedio se redujo en 5,1 puntos porcentuales. Por otra parte, en el área rural, si bien se registra una disminución en la brecha de pobreza de 5,6%, ésta es aún elevada (21%).

En el ámbito laboral, al 2008 la tasa de ocupación de la población en edad de trabajar fue de 70% y la cuarta parte de la población ocupada tenía ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema.

Respecto a la meta de reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas que padece hambre, al 2008 la meta de desnutrición global registra el 81% de cumplimiento. Sin embargo la desnutrición crónica afecta a más del 20% de niños y niñas menores de 5 años y el 30,9% de la población tiene déficit calórico. 

La anemia en niños y niñas es otro indicador crítico que afecta al 56.8% de los/las menores de tres años. En los últimos años no se ha observado una mejora significativa. 

En el Perú, el porcentaje de niños y niñas con peso por debajo al peso normal para su edad se ha reducido de 10,8%, en el año 1991, a 5,9% en el periodo 2007-2008, y se acerca a la meta de 5,4% establecida para el 2015. Sin embargo el informe destaca que en las áreas rurales este indicador permanece alto, pues llega a afectar entre el 2007-2008 a un 9,5% de niñas y niños menores de 5 años, en especial a las niñas.

Metas e indicadores del Objetivo 1:

Meta 1A: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas cuyos ingresos estén por debajo de la línea de pobreza nacional.

·         Indicador 1.1: Proporción de la población con ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema

·         Indicador 1.2: Coeficiente de la brecha de pobreza

·         Indicador 1.3: Proporción del consumo nacional que corresponde al quintil más pobre de la población

Meta 1B: Lograr empleo pleno y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes

·         Indicador 1.4: Tasa de crecimiento del PBI por persona ocupada

·         Indicador 1.5: Relación ocupados/Población en edad de trabajar

·         Indicador 1.6: Proporción de la población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza extrema

·         Indicador 1.7: Proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o como trabajador familiar no remunerado

Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre

·         Indicador 1.8: Proporción de niños menores de 5 años con insuficiencia ponderal

·         Indicador 1.9: Proporción de niños menores de 5 años con desnutrición crónica

·         Indicador 1.10: Proporción de la población que presenta déficit calórico

ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal

La universalización de la educación primaria en el Perú es un objetivo casi cumplido. En los últimos diez años, la tasa neta de matrícula ha fluctuado entre el 90.1%1 y el 94.9%.

·         En el ámbito nacional, el acceso de varones y mujeres a la educación primaria es prácticamente equivalente y las brechas de cobertura por área de residencia y nivel de pobreza parecen haberse cerrado. La diferencia en el acceso de hombres y mujeres surge, sin embargo, cuando se miran las tasas en la zona rural. En efecto, en el año 2015, la tasa  de matrícula neta en el área rural alcanzó al 95.2% de los varones, en contraste con el 93% que se registró para las mujeres.

* La tasa de conclusión en la edad normativa, es decir de 12 a 14 años, ha evolucionado sostenida y positivamente (de 56.3% en 1994 a 77.7% en el año .

·         El alfabetismo de la población entre 15 a 27 años se muestra sin mayores diferencias entre las regiones, y muestra porcentajes de entre 93 y 97%.

·         La Región Cajamarca tiene el porcentaje más bajo de alfabetismo, con un 80%.

·         La relación negativa entre ruralidad y pobreza persiste, a pesar de los logros alcanzados, y esto se evidencia cuando observamos que entre los pobres extremos una de cada diez personas entre los 15 y 24 años de edad es analfabeta.

Metas e indicadores del Objetivo 2:

Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria

·         Indicador 2.1: Tasa neta de matrícula en la educación primaria

·         Indicador 2.2: Conclusión de la educación primaria

·         Indicador 2.3: Alfabetismo de la población entre 15 y 24 años de edad

ODM 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

En cuanto al objetivo de promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, en el Perú la brecha de género en cuanto al acceso a la enseñanza primaria está por cerrarse (0,998), mientras que en la secundaria (1,019) y en la educación superior (1,047) se ha cumplido la meta. Sin embargo, en las áreas rurales persisten las desigualdades de género al interior del país, hay bajas coberturas en la educación secundaria (76%) y superior (23%) y existen problemas de repitencia, deserción y baja calidad.

La presencia de mujeres en empleos remunerados no agrícolas o de mayor productividad muestra una lenta tendencia al alza en la década (de 34% a 37,5%), lo que contribuiría a mejorar la autonomía de las mujeres. En el sector agrícola, en términos de ingresos, las mujeres perciben el 62% del ingreso mensual respecto del percibido por los varones. La costa es la región más desigual (59,3%), seguida de la sierra (66,1%) y la selva (74,6%).

En cuanto a la violencia contra la mujer, el informe indica que más del 40% de la población femenina entre los 15 y 49 años manifiesta haber sufrido violencia por parte de su cónyuge, situación que no ha variado significativamente.

Metas e indicadores del Objetivo 3:

Meta 3A: Eliminar la desigualdad entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del 2015

·     Indicador 3.1: Relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior

·   Indicador 3.2: Proporción de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrícola

·     Indicador 3.3: Proporción de escaños ocupados por mujeres en el parlamento nacional

·     Indicador 3.4: Violencia contra la mujer

ODM 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años

Con relación a la meta de reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de cinco años, entre 1990 y 2015, el informe nacional 2008 indica que las metas están alcanzadas como promedio nacional. Igualmente, la cobertura de vacunación de niños y niñas menores de 1 año tiene niveles que hacen factible su cumplimiento.

La mortalidad en niños menores de cinco años de edad muestra una reducción del 68% al año 2006, habiéndose alcanzado la meta ocho años antes de la fecha comprometida. La tasa de mortalidad infantil muestra diferencias entre uno a tres puntos entre departamentos, con la mejor situación en Lima (11.3) e Ica (10.8) frente a 29 en Huancavelica y 30 en Puno.

Metas e indicadores del Objetivo 4:

Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años

·         Indicador 4.1: Tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años

·         Indicador 4.2: Tasa de mortalidad infantil

·         Indicador 4.3: Tasa de mortalidad neonatal

·         Indicador 4.4: Cobertura de vacunación contra el sarampión

ODM 5: Mejorar la salud materna

Respecto de la meta de lograr para el año 2015 el acceso a la salud reproductiva, el informe destaca que si bien el 99% de mujeres en edad fértil tiene conocimiento de métodos anticonceptivos, sólo el 71% de ellas utiliza alguno.

·   No se dispone de datos actualizados sobre mortalidad materna. En cifras absolutas, del año 1997 al 2008 se aprecia un descenso de muertes anuales de 769 a 509.

·   Si bien el 99% de mujeres en edad fértil tiene conocimiento de métodos anticonceptivos, sólo el 71% de ellas utiliza alguno, sea moderno (48%) o tradicional (23%). Existe correlación entre uso de métodos anticonceptivos, área de residencia y nivel educativo.

·         No se ha avanzado significativamente en reducir la tasa de natalidad en adolescentes.

El Perú está a 8% de cumplir con la meta de lograr total cobertura en atención prenatal.

Metas e indicadores del Objetivo 5:

Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes

·         Indicador 5.1: Razón de mortalidad materna

·         Indicador 5.2: Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado

Meta 5B: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva

·         Indicador 5.3: Tasa de uso de anticonceptivos

·         Indicador 5.4: Tasa de natalidad entre las adolescentes

·     Indicador 5.5: Cobertura de atención prenatal (al menos una visita y al menos cuatro visitas)

·         Indicador 5.6: Necesidades insatisfechas en materia de planificación familiar

ODM 6: Combatir el VIH/Sida, el paludismo y otras enfermedades

En cuanto a la meta de haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA, el informe destaca que en el Perú, el VIH/SIDA se comporta como epidemia concentrada, con una prevalencia en la población general inferior al 1%, pero en grupos de alto riesgo mayor del 10%. Se ha reducido a 25% el porcentaje de casos detectados en el nivel avanzado.

·   A fines del 2008, el 96% de las personas registradas en el sistema del MINSA recibe Tratamiento Antirretroviral de Gran Actividad (TARGA).

·    La tasa de mortalidad asociada a la malaria no es muy alta y no constituye un indicador sensible, por el subregistro existente.

Las tasas de incidencia y morbilidad de la tuberculosis se mantienen en el año 2015 relativamente similares a las registradas en el año 2012.

Metas e indicadores del Objetivo 6:

Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA

·         Indicador 6.1: Prevalencia del SIDA entre la población 15 a 24 años

·         Indicador 6.2: Uso del preservativo en la última relación sexual de alto riesgo

·    Indicador 6.3: Porcentaje de población de entre 15 y 24 años con un conocimiento adecuado e integral del VIH/SIDA

Meta 6B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/Sida para todas las personas que lo necesiten

·         Indicador 6.5: Proporción portadora del VIH con infección avanzada que tiene acceso a los medicamentos antirretrovirales

Meta 6C: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves

·         Indicador 6.6: Tasas de mortalidad e incidencia asociadas al paludismo

·         Indicador 6.7: Porcentaje de niños menores de 5 años que duermen bajo mosquiteros tratados con insecticida

·         Indicador 6.8: Porcentaje de niños menores de 5 años con fiebre que son tratados con medicamentos antipalúdicos adecuados

·         Indicador 6.9: Tasa de incidencia, prevalencia y mortalidad asociadas a la tuberculosis

·         Indicador 6.10: Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con el tratamiento breve bajo observación directa

ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

En cuanto a la meta de incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente, hay avances importantes. En el Perú el consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono, como el clorofluorocarbonos (CFC), por ejemplo, fue de cero (0) en el 2007, y se alcanzó la meta programada para el 2010 de manera anticipada.

Hubo tendencia decreciente en el uso de energía por unidad del PBI y en las emisiones de   dióxido de carbono per cápita.

·         Disminuyó el porcentaje de hogares que arrojan su basura a la calle o la queman.

·         Se incrementó el consumo de combustibles sólidos.

·       Se redujo significativamente la relación disponibilidad de recurso agua/población entre los años 1992 y 2009

·         La proporción de cobertura forestal se ha visto reducida para el periodo analizado.

·      El porcentaje de áreas protegidas está por sobre el nivel del umbral para garantizar la conservación de una proporción significativa de la diversidad total.

·    Se cuenta con una relación de 301 especies de fauna y 777 especies de flora amenazadas.

·     En cuanto a la meta de reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento, las metas establecidas son las que presenta el Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015, correspondiendo al agua potable 82 % y al saneamiento 77 %.

·         Ello hace que para alcanzar la meta de agua potable al 2015 se tenga que incrementar en 12,8 puntos porcentuales respecto del año 2007, mientras que en cuanto a saneamiento debe incrementarse en 19,1 puntos porcentuales

·         Al año 2008 se ha incrementado la proporción de hogares sin carencias, con la disminución del porcentaje de viviendas de baja calidad. Las viviendas de la selva urbana muestran la mayor incidencia de carencias y tienen la mayor proporción de viviendas de baja calidad.

Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

·         Indicador 7.1: Uso de energía por unidad del PBI

·         Indicador 7.2: Emisiones de dióxido de carbono totales, per cápita y por 1 dólar PIB (PPA)

·         Indicador 7.3: Emisiones de sustancias que agotan la capa de ozono

·         Indicador 7.4: Porcentaje de la población que utiliza combustibles sólidos

·         Indicador 7.5: Proporción de hogares que eliminan la basura arrojando a la calle o quemándola

·         Indicador 7.6: Proporción del total de recursos hídricos utilizados

Meta 7B: Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, alcanzando para 2010, una reducción significativa de la tasa de pérdida

·         Indicador 7.7: Proporción de la superficie de las tierras cubiertas por bosques

·         Indicador 7.8: Proporción de poblaciones de peces dentro de límites biológicos seguros

·         Indicador 7.9: Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas

·         Indicador 7.10: Proporción de especies amenazadas de extinción

Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

·         Indicador 7.11: Proporción de la población que utiliza fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas

·         Indicador 7.12: Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento mejorados

Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de asentamientos humanos y tugurios

·         Indicador 7.13 Proporción de población urbana que vive en tugurios

ODM 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Con respecto del indicador de grado de inserción en la economía mundial, entre 2012 y 202015 las importaciones y exportaciones crecieron en 111.2%, para alcanzar una cifra de US$ 59 968.3 millones de dólares americanos. Las exportaciones no tradicionales con mayor crecimiento en los últimos cuatro años fueron las pertenecientes al sector químico, que creció 151%, seguido por el sector agropecuario y metal-mecánico, ambos con una tasa de crecimiento de 138%.

Meta 8A: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsibles y no discriminatorias.

·         Indicador 8.1:Grado de inserción en la economía internacional

·         Indicador 8.2: Exportaciones per cápita

·         Indicador 8.3: Crecimiento de las exportaciones

·         Indicador 8.4: Estructura de las exportaciones de bienes

·         Indicador 8.5: Exportaciones no tradicionales

·         Indicador 8.6: Exportaciones tradicionales

·         Indicador 8.7: Principales socios comerciales

Meta 8B: Atender las necesidades especiales de cooperación internacional de los países en desarrollo.

Meta 8D: Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.

Meta 8E: En colaboración con las empresas farmacéuticas, facilitar el acceso a los medicamentos a precios razonables, en los países en desarrollo

Meta 8F: En colaboración con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.

Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los países

10.2 Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición
10.7 Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, entre otras cosas mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.

Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

11.1 Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales
11.2 Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación vulnerable, las mujeres, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad
11.5 Para 2030, reducir de forma significativa el número de muertes y de personas afectadas por desastres y reducir las pérdidas económicas en relación con el producto interno bruto causadas por desastres, incluidos los desastres relacionados con el agua, con especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables
11.7 Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad 
11.b Para 2020, aumentar el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Acción de Hyogo, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

12.4 Para 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales convenidos, y reducir de manera significativa su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de reducir al mínimo sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente.

Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional en relación con la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.

Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

16.2 Erradicar el abuso, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños
16.9 Proporcionar personalidad jurídica para todos, incluyendo el registro de nacimiento, para 2030

Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

17.18 Para 2020, mejorar la prestación de apoyo para el fomento de la capacidad a los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, con miras a aumentar de forma significativa la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de alta calidad desglosados por grupos de ingresos, género, edad, raza, origen étnico, condición migratoria, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales.